Νέα παράταση στον διαγωνισμό για τις αστικές και υπεραστικές λεωφορειακές γραμμές των Ιονίων

Σε νέα φάση εισέρχεται ο σχεδιασμός για το συγκοινωνιακό έργο των Ιονίων Νήσων, καθώς βρίσκεται σε εξέλιξη ο διαγωνισμός για την ανάθεση των αστικών και υπεραστικών λεωφορειακών γραμμών σε ιδιώτες μεταφορείς, με συμβάσεις διάρκειας δέκα ετών και δυνατότητα πενταετούς παράτασης.

Η διαδικασία εντάσσεται στο νέο μοντέλο οργάνωσης των δημόσιων μεταφορών στην περιφέρεια, το οποίο εφαρμόζεται για πρώτη φορά με βάση τον Ν. 4974/2022. Οι ανάδοχοι που θα επιλεγούν θα αποκτήσουν αποκλειστικό δικαίωμα εκτέλεσης του συγκοινωνιακού έργου που θα τους ανατεθεί, γεγονός που καθιστά ιδιαίτερα κρίσιμους τους όρους των συμβάσεων, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο θα ελέγχεται ητήρησή τους.

Για τα Ιόνια Νησιά, η προθεσμία υποβολής προσφορών έχει μετατεθεί έως τις 22 Οκτωβρίου, στο πλαίσιο των παρατάσεων που έχουν δοθεί και σε άλλους περιφερειακούς διαγωνισμούς.

Το βασικό ζητούμενο, ωστόσο, δεν είναι μόνο ποιος θα αναλάβει τις γραμμές, αλλά κυρίως εάν ο σχεδιασμός του νέου συγκοινωνιακού χάρτη ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των νησιών.Ποιες γραμμές θα διατηρηθούν, πόσα δρομολόγια θα πραγματοποιούνται καθημερινά, κατά πόσο θα διασφαλίζεται η επαρκής κάλυψη των απομακρυσμένων περιοχών και των μικρότερων οικισμών, καθώς και με ποιον μηχανισμό θα μπορούν να τροποποιούνται τα δρομολόγια, εφόσον οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών αλλάξουν τα επόμενα χρόνια.

Με το νέο θεσμικό πλαίσιο, οι διαγωνισμοί δεν προκηρύσσονται πλέον από τις ίδιες τις Περιφέρειες. Αρμόδια Αρχή είναι η Γενική Διεύθυνση Μεταφορών του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, ενώ οι Περιφέρειες έχουν μεταξύ άλλων την αρμοδιότητα να εισηγούνται τις γραμμές και τα δρομολόγια και να εποπτεύουν την εκτέλεση του έργου.

Τη διαγωνιστική διαδικασία για λογαριασμό του Δημοσίου διενεργεί το Υπερταμείο, μέσω της Μονάδας Στρατηγικών Συμβάσεων.

Το κρίσιμο σημείο για τα Ιόνια Νησιά είναι κατά πόσο οι ανάγκες που έχουν καταγραφεί σε τοπικό επίπεδο αποτυπώθηκαν τελικά στους όρους του διαγωνισμού. Η συχνότητα των δρομολογίων, η σύνδεση των οικισμών, η εξυπηρέτηση εργαζομένων, μαθητών και ηλικιωμένων, αλλά και η δυνατότητα μετακίνησης εκτός της τουριστικής περιόδου αποτελούν ζητήματα που αποκτούν ιδιαίτερη σημασία σε ένα νησιωτικό συγκοινωνιακό δίκτυο.

Παράλληλα, η διάρκεια των συμβάσεων, που μπορεί να φτάσει συνολικά τα 15 χρόνια, δημιουργεί ένα ακόμη ερώτημα. Πώς θα προσαρμόζεται το συγκοινωνιακό έργο σε νέες ανάγκες, πληθυσμιακές μεταβολές ή αλλαγές στην τουριστική και οικονομική δραστηριότητα των νησιών;

Η διαδικασία αλλάζει παράλληλα και το τοπίο για τους σημερινούς παρόχους των υπεραστικών και αστικών μεταφορών, καθώς το έργο δεν θεωρείται πλέον δεδομένο για τα ΚΤΕΛ. Οι διαγωνισμοί είναι ανοικτοί σε ιδιώτες μεταφορείς που πληρούν τους απαιτούμενους όρους, γεγονός που αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο νέων σχημάτων και συνεργασιών.

Οι οικονομικές και τεχνικές προϋποθέσεις συμμετοχής αποτελούν ήδη αντικείμενο συζήτησης, καθώς οι απαιτήσεις που τίθενται μπορεί να επηρεάσουν τον αριθμό και το μέγεθος των σχημάτων που θα μπορούν να διεκδικήσουν το έργο.

Την ίδια ώρα, οι παρατάσεις των προθεσμιών σε αρκετούς από τους περιφερειακούς διαγωνισμούς δείχνουν ότι η διαδικασία βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη.

Για τα Ιόνια Νησιά, η νέα καταληκτική ημερομηνία έχει οριστεί στις 22 Οκτωβρίου.

Η επόμενη ημέρα για τις δημόσιες μεταφορές στα Ιόνια Νησιά θα κριθεί, επομένως, όχι μόνο από το ποιος θα αναδειχθεί ανάδοχος, αλλά και από το περιεχόμενο της σύμβασης για τα δρομολόγια που θα προβλέπει, τις υποχρεώσεις του παρόχου, τους μηχανισμούς ελέγχου και τις δυνατότητες προσαρμογής του δικτύου στις πραγματικές ανάγκες των κατοίκων.